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第一章建設工程監(jiān)理基本理淪 一、考試大綱要求及分析 (一)考核點 1.工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營管理; 主要涉及監(jiān)理概論教材 第二、三、四、五、六章 《監(jiān)理規(guī)范》第5條各款 2.建設工程目標控制的程序、內(nèi)容、任務和措施; 3.建設工程風險管理; 4.監(jiān)理實施程序及原則; 5.項目監(jiān)理機構(gòu)的建立步驟、組織形式及監(jiān)理人員職責分工 6.監(jiān)理規(guī)劃的編制; 7.建設工程文件檔案資料的管理 (“信息管理”課程第三章內(nèi)容)。 (二)新點、重點 1.新點 (1)監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營管理(過去沒有,2005年為“監(jiān)理企業(yè)管理內(nèi)部規(guī)章制度”)。 (2)建設工程風險管理(過去沒有)。 (3)建設工程文件檔案資料的管理(過去沒有,2005年為“文件的檔案管理”)。 2.重點 (1)歷年考題中出現(xiàn)最多的:監(jiān)理規(guī)劃(8年中5次.,約占62%);監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)及各方關系(8年中6次,約占75%);監(jiān)理人員職責(3次,占38%)。 (2)新考核點——因為風險管理在2005年出過題,所以.“企業(yè)管理”及文件檔案管理出題可能性大些。 3.2003年考題涉及內(nèi)容為風險管理對策及措施。2004年涉及內(nèi)容為監(jiān)理組織及各方關系。 二、復習要點 (一)監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營管理★(新)(考核點一.1) 1.主要學習“監(jiān)理概論”教材第二章第三節(jié)及第五節(jié)。 2.考核可能涉及的主要內(nèi)容: (1)監(jiān)理企業(yè)的組織形式(哪一類型的公司)。 (2)經(jīng)營活動的基本準則。 (3)如何加強企業(yè)的管理。 (4)建立健全企業(yè)內(nèi)部管理的規(guī)章制度(重點)。難點在于管理制度的數(shù)量較多,可結(jié)合案例1學習。要分清各種制度的內(nèi)容。 (二)建設工程目標控制的程序、內(nèi)容、任務和措施(考核點一·2) 1.主要學習“監(jiān)理概”教材第五章第一節(jié)和第四節(jié),《監(jiān)理規(guī)范》第5條4、5、6各款。 2.考核可能涉及的主要內(nèi)容: (1)目標控制流程。 (2)控制的類型及異同(主動、被動)。 (3)目標控制的任務及措施。[教材,《監(jiān)理規(guī)范》5.(4、5、6) 主要回答:事先要審查(核)什么?實施過程中監(jiān)督、檢查、控制什么?出現(xiàn)問題或變化時(質(zhì)量問題、工程變更、拖期)要做什么? (三)建設工程風險管*(新)(考核點一.3) 1.建設工程風險管理是本章的難點,教材篇幅少、l內(nèi)容涉及多,難以詳細介紹,難以領會深入和掌握。 主要是學習“監(jiān)理概論”·第四章二、三、四節(jié)內(nèi)容。 2.考核可能涉及的主要內(nèi)容: (1)建設工程風險的識別。[教材第四章第二節(jié)(清單法表4.2★) (2)風險量的確定(衡量)R=∑Pi×qi,pi——第i種風險發(fā)生的概率%,qi——第i種風險可能的損失(或收益)。 (3)風險評價——按風險量大小比較。 (4)風險對策與措施。對策有:①風險回避;②損失控制(預防、減少);③風險自留;④風險轉(zhuǎn)移。 主要應對各種對策的適用條件,以及相應的措施有哪些要能分清。 (四)監(jiān)理實施程序及原則(考核點一.4) 1.教材第五章第三節(jié)。 2.考核可能涉及的主要內(nèi)容: (1)總的實施程序——從接受監(jiān)理委托一監(jiān)理任務完成的各階段工作(見教材第五章第三節(jié))。成立機構(gòu)一制定規(guī)劃…監(jiān)理工作總結(jié),其中重點是“編監(jiān)理規(guī)劃”和“規(guī)范化開展工作”。 (2)制定監(jiān)理工作程序,規(guī)范化開展監(jiān)理工作——指各項監(jiān)理工作按規(guī)定程序操作,體現(xiàn)工作的時序性、分工的嚴密性、目標的明確性。各種工作程序貫徹在各課中(見《監(jiān)理規(guī)范》5)——做什么?何時做?誰做?責任劃分? (3)實施原則.二一①公正獨立自主;②權(quán)責一致;③總監(jiān)負責制;④嚴格監(jiān)理,熱情服務;⑤綜合效益。 (五)監(jiān)理機構(gòu)的建立步驟、組織形式及監(jiān)理人員職責分工.(是多年重點)(約占75%)(考核點一.五) 1.多年重點,以整監(jiān)理規(guī)范》(3.1~3.3)盟準,參考教材第五章第四節(jié)(且種組織形式)。 2.考核可能涉及的主要內(nèi)容: (1)組織機構(gòu)建立步驟(教材第五章第四節(jié));監(jiān)理規(guī)范3.1 (2)組織機構(gòu)的組織形式(教材第五章第四節(jié));多年重點也是難點,應掌握各種組織形式的優(yōu)缺點及適用條件,它是本考核點的難點。
(六)監(jiān)理規(guī)劃的編制(多年重點,約占62%)(考核點·6) 1.多年重點,應以《監(jiān)理規(guī)范》4.1為準,參考教材第六章第二、三節(jié)。 2.考核可能涉及的主要內(nèi)容: (1)監(jiān)理規(guī)劃編寫依據(jù)與要求(案例21;《監(jiān)理規(guī)范》4.1.2)。 (2)編寫的組織——誰參加編,提交時間,誰負責。(《監(jiān)理規(guī)范》4.1.2) (3)監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容(重點)——通常是要求指出題中不妥的內(nèi)容。(《監(jiān)理規(guī)范》4.1;教材第六章第三節(jié);) (七)建設工程文件檔案資料的管理(考核點一.7) 1.為新點,未考過,主要參考“信息管理”教材第三章第一、二節(jié),以及《城市建設檔案管理規(guī)定》(建設部令90號)。 2.考核可能涉及的主要內(nèi)容: (1)建設工程文件的組成——工程準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖、竣工驗收文件等。 (2)建設工程文件檔案的歸檔范圍。(“信息管理”教材第三章第二節(jié)) (3)建設工程檔案資料管理職責一重點是監(jiān)理單位和建設單位的職責。要分清各不同單位的不同職責。(“信息管理”教材第三章第一節(jié);) (4)建設工程文件檔案資料管理的內(nèi)容(重點)。(“信息管理”教材第三章第二節(jié))包括文檔的:①收文與登記;②傳閱與登記;③發(fā)放與登記;④分類存放;⑤歸檔;⑥借閱、更改與作廢。 (5)對歸檔文件的質(zhì)量要求、檔案的驗收與移交。(“信息管理”教材第三章第一節(jié)) (6)施工階段監(jiān)理資料的內(nèi)容與管理——分清哪些是屬于監(jiān)理資料的。(《監(jiān)理規(guī)范》7.1及7.4) 資料內(nèi)容28大項可歸納為8類:①合同文件(施工、監(jiān)理);②勘設文件;③監(jiān)理計劃(規(guī)劃、細則)、報審文件(分包資格、施工組織設計、報驗申請、工程進度計劃開復工報審表等);④紀要及信函(設計交底與圖紙會審、會議紀要、來往信函等);⑤檢查驗收資料(測量核驗、材料設備等的質(zhì)量證明文件、檢查試驗資料);⑥簽署文件(工程變更、隱蔽工程驗收、工程計量及支付證書、分部工程及單位工程驗收資料、竣工結(jié)算審核意見書、施工質(zhì)量評估報告、質(zhì)量事故處理報告等);⑦指令及通知等(暫停及復工令、監(jiān)理工程師通知、監(jiān)理工作聯(lián)系單);⑧其他(監(jiān)理日記、月報、索賠文件資料、監(jiān)理工作總結(jié)等)。 案例一 【背景材料】 某建筑工程監(jiān)理公司,原為某市建筑設計研究院所屬一個單位,是按照傳統(tǒng)的國有企業(yè)模式設立的,根據(jù)黨的十五大提出的建立現(xiàn)代企業(yè)制度及黨中央《關于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》,該監(jiān)理公司也積極進行改革,以便轉(zhuǎn)換企業(yè)的經(jīng)營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,使監(jiān)理公司真正成為具有“四主”能力的主體,使企業(yè)形成適應市場經(jīng)濟要求的管理制度和經(jīng)營機制。 [問題] 1.上述使企業(yè)成為具有“四主”能力的主體,按《公司法》所謂“四主”是指( )。 A.自主經(jīng)營B.自行決策C.自負盈虧 D.自我約束E.自籌資金F.自我發(fā)展 2.國有監(jiān)理企業(yè)改制,按照我國現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定,我國工程監(jiān)理企業(yè)有可能存在的企業(yè)組織形式包括( )等幾類。 A.監(jiān)理有限責任公司B.監(jiān)理股份有限公司C.公司制監(jiān)理企業(yè) D.中外合資經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)F.中外合作經(jīng)營監(jiān)理企業(yè)G.合伙監(jiān)理企業(yè) H.個人獨資監(jiān)理企業(yè) 3.按我國法律規(guī)定,設立( )的注冊資本要求較高,因此我國絕大多數(shù)工程監(jiān) 理企業(yè)不宜按這種組織形式設立。 A.股份有限公司B.有限責任公司C.個人獨資公司D.中外合資公司 4.工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營活動的基本準則是( )。 A.獨立B.自主C.守法D:誠信 E.公平F.公正G.科學 5.工程監(jiān)理企業(yè)應當建立健全各項內(nèi)部管理的規(guī)章制度,在這些規(guī)章制度中除了檔案文書制度、財務管理制度、人事管理制度、勞動合同管理制度外,還包括( )等制度。 A.組織管理制度B.內(nèi)部監(jiān)督考核C.經(jīng)營管理制度 D.設備管理制度E.項目監(jiān)理機構(gòu)管理制度F.質(zhì)量管理與保證制度 G.科技管理制度’ 6.在上述第5問中,制定項目管理機構(gòu)的運行辦琺和各項監(jiān)理工作的標準以及檢查評定辦法等工作是屬于( )的工作。 A.組織管理制度B.內(nèi)部監(jiān)督考核C.經(jīng)營管理制度D.設備管理制度 E.項目監(jiān)理機構(gòu)管理制度F.質(zhì)量管理與保證制度G.科技管理制度 7.黨的十五大提出的建立現(xiàn)代企業(yè)制度要( )。 A.自主經(jīng)營B.產(chǎn)權(quán)明確C.高科技領先D.權(quán)責分明 E.政企分開F.自籌資金G.管理科學 [知識要點] 本題涉及《建設工程監(jiān)理概論》教材(以下簡稱監(jiān)理教材)第一章兩部分內(nèi)容。一是企業(yè)管理體制和經(jīng)營機制改革(第三節(jié)),二是工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營管理(第五節(jié))方面的有關知識。此外,也涉及有關法規(guī)(公司法)的知識。 [解題思路] 解這類題的基礎是要熟悉和理解監(jiān)理教材有關內(nèi)容,在理解的基礎上記憶,并通過案例題練習,加深印象和記憶。本題采用選擇題而未采用問答題形式,是為了能在備選答案及問題中,將需要掌握這一考核點的基本內(nèi)容都羅列出來,便于幫助讀者全面掌握有關內(nèi)容。例如在第5問中,除備選答案中的A、C、D、E、G是監(jiān)理企業(yè)應建立的規(guī)章制度外,在問題中所羅列的幾項制度也是應有的規(guī)章制度,讀者在復習時應一并掌握。在實際“案例分析”考試中,可能作為一個小的子題,只考上述1、2個問題,也可能采取問答形式。掌握上述全面的內(nèi)容后,再解局部問題就不太困難了。 [參考答案] 1.A、C、D、F2.C、D、H、F3.A4..C、D、F、G’5.A、C、D、 E、G6.E7.B、D、E、G 案例二 【背景材料】 某監(jiān)理公司M由于在加強企業(yè)的經(jīng)營管理方面采取了一系列有效的管理措施和建立健全各項內(nèi)部管理的規(guī)章制度,其市場的占有率及年營業(yè)額逐年增長。除了在總體上做好市場定位和制定與實施了正確的發(fā)展戰(zhàn)略,以及按ISO 9000質(zhì)量管理體系標準建立健全自己的管理體系,奠定了良好的經(jīng)營管理基礎外.在日常經(jīng)營管理活動中還建立了市場信息系統(tǒng),及時準確地掌握市場動態(tài),并采用現(xiàn)代管理技術(shù)、方法和手段,實現(xiàn)管理現(xiàn)代化,提高了經(jīng)營決策水平,為擴展業(yè)務、提高企業(yè)效益提供了有力的手段。當前,該監(jiān)理公司管理層在開展經(jīng)營管理業(yè)務時,遇到了以下兩方面的問題。 1.該公司現(xiàn)有A和B兩項工程的監(jiān)理投標機會,但是,由于監(jiān)理公司除已承擔的監(jiān)理任務外,現(xiàn)有的技術(shù)力量只能承擔其中一項的監(jiān)理任務,而且這兩項工程的監(jiān)理招標的時間又很接近,不可能同時投兩個標。根據(jù)搜集到的有關信息,估計對這兩項工程投標的結(jié)果可能得到的情況如下:如對A工程投標,中標的可能性約為60%,如果中標獲得該項工程監(jiān)理任務,則可能獲得120萬元的收益。如果失標,則公司會損失2萬元。 如對B工程投標,中標的可能性估計約為30%,如果中標獲得監(jiān)理任務,則可能獲得300萬元的收益。如果失標,則公司會損失3萬元。 2.該公司由于流動資金不足,擬向銀行貸款訂購設備,現(xiàn)有兩家銀行可供選擇。甲銀行貸款年利率為10%,計息期1年;乙銀行貸款年利率為10%,計息期為半年,按復利計算。 [問題] 1.對上述A、B兩項工程的監(jiān)理招標,該M公司管理層決策時應選擇哪項工程投標為宜? 2.應選擇甲、乙兩個銀行中的哪一個作為申請貸款的貸方? 表面上看上述問題是屬于企業(yè)經(jīng)營管理中的決策問題,但要求解則要借助于科學的技術(shù)手段。其中,第一個問題要借助于監(jiān)理教材中第四章第三節(jié)“風險評價”的概念,即風險量.(R):風險發(fā)生概率(P)×潛在損失(q);第二個問題應借助于《建設工程投資控制》教材(以下簡稱投資教材)中第四章第三節(jié)“名義利率與實際利率”的概念。 【解題思路】 1.風險與效益并存是決策問題中普遍存在的現(xiàn)象。風險評價中的風險量(或風險度R:p.g)實際上是期望風險量。如果把風險與效益統(tǒng)一起來考慮,則可以用: 期望損益值=(收益發(fā)生的概率×潛在收益值)+(風險發(fā)生的概率×潛在損失值) 這樣,只要比較兩項工程投標可能的期望損益值的大小,即可優(yōu)先選擇期望損值的方案。這里要注意的是,在計算期望損益值時,若對潛在的收益取為正值,則潛在損失應取負值。期望損益值為正且數(shù)值愈大,表示可能的效益愈高,應優(yōu)先選取。 本題中未給出具體的貸款額及貸款期限,故無須計算具體的貸款利息數(shù)值,只需將乙銀行的名義利率折算為相當?shù)膶嶋H利率即可與甲銀行比較。若名義利率為r,在一年中計算利息次數(shù)為m次,則每期的利率為r/m,假定年初借款P,則一年后的復利本息和為F=P(1+r/m)m”。實際利率i可由下式求得: 【參考答案】 1.若投標A工程項目,則可能獲得的期望損益值 EA=(0.6×120)+[0.4×(-2)]=72-0.8=71.2萬元 若投標B工程項目,則可能獲得的期望損益值 EB=(0.3×300)+[0.7×(-3)]=90-2.1=87.9萬元 EB>EA,即投標B工程項目可能獲得較大的收益,故應優(yōu)先投標B工程項目。 2.若向甲銀行貸款時,年利率為10%,貸款計息期為1年,故其實際年利率為 il=10%=0.1 若向乙銀行貸款時,名義年利率為10%,貸款計息期為半年,故其實際年利率 i2=(1+r/m)m-1=(1+0.1/2)2-1=(1.05)2-1=0.1025 i2>il,即乙銀行年實際利率高于甲銀行的年實際利率,所以應選擇甲銀行貸款。
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